1975 அவசரநிலை 50ஆம் ஆண்டு
இந்திய ஜனநாயக வரலாற்றில் 1975 ஆம் ஆண்டு ஜூன் 25 முதல் 1977 மார்ச் 21 வரை அப்போதைய பிரதமர் இந்திரா காந்தியால் பிரகடனப்படுத்தப்பட்ட அவசரநிலை, ஒரு இருண்ட அத்தியாயமாகக் கருதப்படுகிறது. இக்காலகட்டத்தில் குடிமக்களின் அடிப்படை உரிமைகள் இடைநிறுத்தப்பட்டன, ஊடக சுதந்திரம் நசுக்கப்பட்டது, மற்றும் எதிர்க்கட்சித் தலைவர்கள் சிறையில் அடைக்கப்பட்டனர். இந்தியக் குடியரசு வரலாற்றில் இக்காலம் சர்ச்சை மிகுந்த காலமாக வர்ணிக்கப்படுகின்றது.
தற்போது, 2014 ஆம் ஆண்டு முதல் நரேந்திர மோடி தலைமையிலான ஆட்சி, எதிர்க்கட்சிகள் மற்றும் சில விமர்சகர்களால் “அறிவிக்கப்படாத நெருக்கடி” என்று விவரிக்கப்படுகிறது. இது ஜனநாயக நிறுவனங்களின் அரிப்பு, கருத்து சுதந்திரத்தின் மீதான அழுத்தம், மற்றும் மத்திய விசாரணை அமைப்புகளின் தவறான பயன்பாடு போன்ற குற்றச்சாட்டுகளை உள்ளடக்கியது.
1975 அவசரநிலை: ஒரு விரிவான பார்வை
பாசிசத்தால் அரசு அதிகாரத்தைக் கைப்பற்றுவது, ஒரு முதலாளித்துவ அரசாங்கத்தை மற்றொரு முதலாளித்துவ அரசாங்கம் மாற்றுவது போன்ற சாதாரண நிகழ்வு அல்ல, மாறாக ஆளும் வர்க்க அரசின் ஒரு வடிவத்தை மற்றொன்றால் – முதலாளித்துவ பாராளுமன்ற ஜனநாயகத்தை ஒரு வெளிப்படையான பயங்கரவாத சர்வாதிகாரத்தால் – மாற்றுவதாகும். 1972 இல் மதுரையில் நடைபெற்ற சி.பி.ஐ.(எம்) இன் ஒன்பதாவது மாநாட்டில், இந்தியப் பொருளாதாரத்தில் நிலவிய கடுமையான பிரச்சினைகள் மற்றும் 1971 தேர்தல்களில் அளித்த வாக்குறுதிகளை – ‘கரீபி ஹடாவோ’ உட்பட – நிறைவேற்றத் தவறியது, இந்திய பொதுமக்களிடையே பரவலான அதிருப்தியை ஏற்படுத்தியது என்று சுட்டிக்காட்டப்பட்டது. அந்த மாநாட்டில் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட அரசியல் தீர்மானத்தில், இந்திரா காந்தி ஆட்சி விரைவாக ஒரு அடக்குமுறை சர்வாதிகார ஆட்சியாக மாறிக்கொண்டிருக்கிறது என்று கூறப்பட்டது. சி.பி.ஐ.(எம்) வரவிருக்கும் ஆபத்துக்களை தீர்க்கதரிசனமாக முன்னறிவித்து, இந்திய ஜனநாயகத்தின் இருண்ட நாட்களை தீவிரமாக எதிர்த்தது.
அவசரநிலைக்கான காரணங்கள் மற்றும் சூழல்
1975 ஆம் ஆண்டு அவசரநிலை பிரகடனத்திற்குப் பல காரணிகள் பங்களித்தன. அவற்றில் முதன்மையானது, 1971 மக்களவைத் தேர்தலில் இந்திரா காந்தி வெற்றி பெற்றதை எதிர்த்து ராஜ் நரேன் தொடுத்த வழக்கில், 1975 ஜூன் 12 அன்று அலகாபாத் உயர் நீதிமன்றம் வழங்கிய தீர்ப்பு ஆகும்.1 இந்திரா காந்தி தேர்தல் மோசடி குற்றவாளியாக அறிவிக்கப்பட்டு, அவரது வெற்றி செல்லாது என்றும், ஆறு ஆண்டுகளுக்கு எந்தத் தேர்தலிலும் போட்டியிடக் கூடாது என்றும் தீர்ப்பளிக்கப்பட்டது.7 இது இந்திரா காந்தியின் அரசியல் எதிர்காலத்திற்கு ஒரு நேரடி அச்சுறுத்தலாக அமைந்தது.
அதே காலகட்டத்தில், ஜெயப்பிரகாஷ் நாராயணன் (ஜே.பி.) தலைமையிலான “சம்பூர்ண கிராந்தி” (முழுமையான புரட்சி) இயக்கம், நாடு தழுவிய அளவில் மார்க்சிஸ்ட் கம்யூனிஸ்ட் கட்சி நடத்திய பல்வேறு போராட்டங்களும் அதேபோல் குஜராத் மற்றும் பீகாரில் மாணவர் போராட்டங்களாகத் தொடங்கி, ஊழல் மற்றும் நிர்வாகச் சீர்கேடுகளுக்கு எதிராக வலுப்பெற்றது.4 இந்திரா காந்திக்கு எதிரான இந்த இயக்கம், எதிர்க்கட்சிகளை ஒன்றிணைத்து, நாடு தழுவிய அளவில் சத்யாகிரகங்கள் மற்றும் வேலைநிறுத்தங்களை நடத்தியது.1 குறிப்பாக, 1974 ஆம் ஆண்டு ரயில்வே வேலைநிறுத்தம் அரசாங்கத்தை உலுக்கியது. அதனுடன் ஏற்பட்ட கடுமையான அடக்குமுறை நாடு முழுவதும் பரவலான போராட்டங்களுக்கு வழிவகுத்தது. 6 அலகாபாத் உயர் நீதிமன்றத்தின் தீர்ப்பு இந்திரா காந்தியின் அரசியல் அதிகாரத்திற்கு ஒரு நேரடி சட்டரீதியான அடியாக அமைந்தது. ஒரு நீதித்துறைத் தீர்ப்பு அவரது அரசியல் வாழ்க்கையை அச்சுறுத்தியதும், பரவலான தெருப் போராட்டங்கள் அவரது ராஜினாமாவைக் கோரியதும், இந்திரா காந்தி அரசுக்கு ஒரு கடுமையான நெருக்கடியை உருவாக்கின. இது அவசரநிலை ஒரு முன் திட்டமிடப்பட்ட அதிகாரக் கைப்பற்றல் மட்டுமல்ல, அவரது பதவியை அச்சுறுத்திய சட்டரீதியான மற்றும் மக்கள் சார்ந்த சவால்களின் சங்கமத்திற்கு ஒரு எதிர்வினையாகவும் இருந்தது என்பதைக் காட்டுகிறது. “உள்நாட்டுத் தொந்தரவு” என்ற காரணம் 4 இந்த ஒருங்கிணைந்த அச்சுறுத்தல்களை அடக்குவதற்கான ஒரு வசதியான அரசியலமைப்பு நியாயப்படுத்தலாகப் பயன்படுத்தப்பட்டது.
மேலும், அவசரநிலை அறிவிக்கப்படுவதற்கு முன்பே, 1972 முதல் மேற்கு வங்காளத்தில் காங்கிரஸ் முதலமைச்சர் சித்தார்த்த சங்கர் ராய் தலைமையில் ஒரு அரை-பாசிச பயங்கரவாதம் நிலவியது என்பதும் கவனிக்கத்தக்கது. குஜராத்தில் காங்கிரஸ் அரசு மக்களின் கோபத்தைத் தாங்க முடியாமல் வீழ்ந்த போதிலும், தேர்தல்கள் நடத்தப்படவில்லை, மேலும் மொரார்ஜி தேசாய் இதற்கு எதிராக உண்ணாவிரதப் போராட்டம் நடத்தினார். எதிர்க்கட்சிகள் ஊழல் பிரச்சினைகளை முன்னிறுத்தி புதிய தலைமைக்கு அழைப்பு விடுத்தன. அவசரநிலை பிரகடனம் இந்திரா காந்தியின் சுயநலத்திற்காகவும், தனது செல்வாக்கை உயர்த்துவதற்காகவும், அவருக்கு எதிரான மக்கள் நிலையைத் தடுப்பதற்காகவும், தேர்தலைத் தள்ளிப்போடும் நோக்கத்திலும் செய்யப்பட்டது என்று விமர்சிக்கப்பட்டது. அவருக்கு தனது உயிருக்கு ஆபத்து ஏற்படும் என்கிற பய உணர்ச்சியும், தன் மகன் சஞ்சய் காந்தி ஆட்சியை ஆள வேண்டும் என்ற ஆசையும் இருந்ததாகக் கூறப்படுகிறது.அதிகாரப்பூர்வ காரணம் “உள்நாட்டு மற்றும் வெளிநாட்டு அச்சுறுத்தல்கள்” என்று கூறப்பட்டாலும், பல ஆதாரங்கள் இது “முழுக்க முழுக்க சுயநலத்திற்காக” செய்யப்பட்டது என்றும், “இந்திரா காந்தியின் செல்வாக்கை உயர்த்துவதற்காகவும்,” “மக்களுக்கு எதிரான நிலையை உருவாக்காமல் இருப்பதற்காகவும்,” மற்றும் “தேர்தலைத் தள்ளிப்போடுவதற்காகவும்” அமல்படுத்தப்பட்டது என்றும் வெளிப்படையாகக் கூறுகின்றன.
இறுதியாக, இந்திரா காந்தியின் ஆலோசனையின் பேரில், அப்போதைய குடியரசுத் தலைவர் பக்ருதின் அலி அகமதுவால் இந்திய அரசியலமைப்பு விதி 352ன் கீழ் “உள்நாட்டுத் தொந்தரவுகள்” என்ற காரணத்தைக் காட்டி அவசரநிலை பிரகடனப்படுத்தப்பட்டது. இது அமைச்சரவை மற்றும் பாராளுமன்றத்தால் பின்னர் அங்கீகரிக்கப்பட்டது.
அரசியலமைப்புச் சட்டத்தின் மீதான தாக்கம்
அவசரநிலை அறிவிக்கப்பட்ட நிலையில், அரசியலமைப்புச் சட்டத்தின் பிரிவு 19ன் கீழ் குடிமக்களுக்கு வழங்கப்பட்டுள்ள அடிப்படை உரிமைகள் (பேச்சுரிமை, கருத்துரிமை, ஒன்றுகூடும் உரிமை போன்றவை) நிறுத்தி வைக்கப்பட்டன. அடிப்படை உரிமைகளை நிலைநிறுத்த நீதிமன்றம் செல்லும் உரிமையும் நிறுத்தி வைக்கப்பட்டது. நெருக்கடி நிலை அமலில் இருக்கும் காலத்தில், மைய அரசு மாநில நிர்வாகத்திற்கு கட்டளை பிறப்பிக்கவும், மாநில அரசுப் பட்டியலில் உள்ள பொருள்களின் மீது சட்டமியற்றவும் அதிகாரம் பெற்றது (பிரிவு 250). மத்திய அரசிற்கும் மாநில அரசிற்கும் இடையிலான வருவாய் ஆதாரங்களை மாற்றியமைக்கவும் வகை செய்யப்பட்டது. மக்களவையின் காலம் ஐந்து ஆண்டுகளிலிருந்து ஆறு ஆண்டுகளாக நீட்டிக்கப்பட்டது.
இந்த காலகட்டத்தில், 42வது அரசியலமைப்புத் திருத்தம் (1976) நிறைவேற்றப்பட்டது, இது “மினி அரசியலமைப்பு” என்று அழைக்கப்படுகிறது, ஏனெனில் இது இந்திய அரசியலமைப்பில் பரவலான மாற்றங்களை ஏற்படுத்தியது.12 இந்தத் திருத்தத்தின் மூலம் முகப்புரையில் “சமயச்சார்பற்ற” மற்றும் “சோஷலிசம்” என்ற சொற்கள் சேர்க்கப்பட்டன. அடிப்படை கடமைகள் இணைக்கப்பட்டன. அரசியலமைப்பு திருத்தத்தில் பாராளுமன்றத்தின் ஆதிக்கம் நிலைநாட்டப்பட்டது; திருத்தங்கள் நீதிமன்ற அதிகாரத்திற்கு அப்பாற்பட்டதாக்கப்பட்டது. அரசின் வழிகாட்டும் நெறிகள், அடிப்படை உரிமைகளை விட சக்தி வாய்ந்ததாக்கப்பட்டது. குடியரசுத் தலைவர் அமைச்சரவை ஆலோசனைப்படிதான் செயல்பட வேண்டும் என்பது கட்டாயமாக்கப்பட்டது. நீதித்துறை மறுஆய்வு அதிகாரம் குறைக்கப்பட்டது, பாராளுமன்றத்தின் மேலாதிக்கம் உறுதிப்படுத்தப்பட்டது.
42வது திருத்தம் வெறும் ஒரு சட்டமியற்றும் செயல் மட்டுமல்ல, இந்திய அரசியலமைப்பின் ஆழமான மறுசீரமைப்பாகும். இது “மினி அரசியலமைப்பு” என்று அழைக்கப்பட்டது. அரசியலமைப்புத் திருத்தங்கள் மீதான பாராளுமன்றத்தின் மேலாதிக்கம் மற்றும் நீதித்துறை மறுஆய்வு அதிகாரத்தைக் குறைத்தல் போன்ற அதன் விதிகள், அதிகாரப் பிரிவினையின் அடிப்படைக் கோட்பாடுகளையும், அரசியலமைப்பின் அடிப்படைக் கட்டமைப்பையும் நேரடியாக சவால் செய்தன. இது அவசரநிலை உடனடி எதிர்ப்பை அடக்குவதற்கு மட்டுமல்லாமல், எதிர்காலத்தில் நிர்வாக அதிகாரத்திற்கு சவால்கள் வருவதைத் தடுக்க அரசியலமைப்பு கட்டமைப்பை fundamentally மாற்றியமைக்கப் பயன்படுத்தப்பட்டது என்பதைக் காட்டுகிறது. இதன் மூலம், ஒரு அதிக மையப்படுத்தப்பட்ட மற்றும் நீதித்துறைக்கு குறைந்த பொறுப்புக்கூறும் அரசு உருவாக்கப்பட்டது. பிரிவு 19 மற்றும் அடிப்படை உரிமைகளை நிலைநிறுத்த நீதிமன்றம் செல்லும் உரிமையை நிறுத்தி வைத்தது இந்த நிர்வாக மேலாதிக்கத்தை மேலும் உறுதிப்படுத்தியது. அவசரநிலை தற்காலிகமாக ஜனநாயக செயல்முறைகளை நிறுத்தி வைத்த ஒரு காலகட்டமாக இருந்தாலும், 42வது திருத்தம் அவசரநிலையின் பல அடிப்படை கொள்கைகளை நிரந்தரமாக அரசியலமைப்பில் நிலைநிறுத்த முயன்றது. மக்களவையின் காலத்தை நீட்டிப்பதன் மூலமும், நீதித்துறை அதிகாரங்களைக் குறைப்பதன் மூலமும், அரசு தனது மேம்படுத்தப்பட்ட அதிகாரத்தை நிரந்தர அரசியலமைப்பு கட்டமைப்பில் உட்பொதிக்க முயற்சித்தது. இது வெறும் தற்காலிக நெருக்கடி நிர்வாகத்திற்கு அப்பாற்பட்டு, இந்திய அரசுக்குள் அதிகார சமநிலையை ஒரு நிரந்தரமான மறுவரையறை செய்வதற்கான ஒரு மூலோபாய நடவடிக்கையைக் குறிக்கிறது. பின்னர் வந்த 44வது திருத்தம் இந்த மாற்றங்களை ஓரளவு ரத்து செய்தது, இது இந்த அரசியலமைப்பு மாற்றங்களின் சர்ச்சைக்குரிய தன்மையை எடுத்துக்காட்டுகிறது.
அடிப்படை உரிமைகள் மற்றும் ஜனநாயக நிறுவனங்கள் மீதான விளைவுகள்
அவசரநிலையின் போது, ஷா கமிஷன் அறிக்கையின்படி, சுமார் 35,000 பேர் விசாரணை இன்றி காவலில் வைக்கப்பட்டனர். தோழர்கள் ஏ.கே. கோபாலன், இ.எம்.எஸ். நம்பூதிரிபாட் மற்றும் பிற முக்கிய தலைவர்களும் அவசரநிலையின் போது கைது செய்யப்பட்டனர். எனினும், மக்கள் போராட்டங்களுக்கு அஞ்சி, விரைவிலேயே விடுவிக்கப்பட்டனர். பல சி.பி.ஐ.(எம்) தலைவர்கள், தற்போதைய மற்றும் முன்னாள் அரசியல் தலைமைக் குழு உறுப்பினர்கள் உட்பட, உள்நாட்டுப் பாதுகாப்புச் சட்டம் (MISA) மற்றும் DIR இன் கீழ் சிறையில் அடைக்கப்பட்டனர். மேலும் ஜெயப்பிரகாஷ் நாராயண், மொரார்ஜி தேசாய், எல்.கே. அத்வானி, அடல் பிஹாரி வாஜ்பாய், ஜார்ஜ் பெர்னாண்டஸ் உள்ளிட்ட பல முக்கிய எதிர்க்கட்சித் தலைவர்கள் கைது செய்யப்பட்டனர். தோழர் ஏ.கே.ஜி., இந்திரா காந்தியை ‘பெண் ஹிட்லர்’ என்று வர்ணித்தது நினைவில் கொள்ளத்தக்கது.
ஊடகத் தணிக்கை கடுமையாக அமல்படுத்தப்பட்டது. 1975 ஜூன் 26 முதல் நாடு முழுவதும் செய்தித்தாள்கள் மீது தணிக்கை விதிக்கப்பட்டது. ஆசிரியர்கள் கட்டுரைகள் மற்றும் புகைப்படங்களை வெளியிடுவதற்கு முன் அரசு நியமித்த தணிக்கையாளரிடம் சமர்ப்பிக்க வேண்டும். வெளிநாட்டு நிருபர்களின் டெலெக்ஸ் செய்திகளும் கடுமையான கண்காணிப்புக்கு உட்படுத்தப்பட்டன. ஊடகங்கள் அரசுக்கு எதிரான எந்தவொரு வெளியீட்டையும் தடை செய்தன; எதிர்ப்பாக வெற்று தலையங்கங்களை வெளியிட்டன. பேச்சுரிமை, கருத்துரிமை முற்றிலும் ஒடுக்கப்பட்டது. நேரடித் தணிக்கை மற்றும் வெளியீட்டிற்கு முன் ஒப்புதல் பெறும் தேவை ஆகியவை ஊடக சுதந்திரத்தின் மீது உடனடி மற்றும் வெளிப்படையான அடக்குமுறைக்கு வழிவகுத்தன, இது வெற்று தலையங்கங்களால் நிரூபிக்கப்பட்டது. இது அவசரநிலையின் போது கட்டுப்பாட்டின் வெளிப்படையான மற்றும் கட்டாயத் தன்மையை எடுத்துக்காட்டுகிறது. வன்முறை பற்றிய பயம் மற்றும் வெகுஜனக் கைதுகள் ஆகியவை பொது வெளிப்பாட்டிற்கு கடுமையான கட்டுப்பாடுகளை விதிக்கும் ஒரு சூழ்நிலையை உருவாக்கின. இது நேரடி அரசு கட்டுப்பாடு எவ்வாறு எதிர்ப்பை விரைவாக அமைதியாக்கி பொது தகவல்களை கையாள முடியும் என்பதற்கு ஒரு தெளிவான எடுத்துக்காட்டு.
இந்திரா காந்தியின் மகன் சஞ்சய் காந்தி தலைமையிலான சர்ச்சைக்குரிய பெரிய அளவிலான கருத்தடைத் திட்டம் செயல்படுத்தப்பட்டது. 1975-76ல் 26.42 லட்சம் கருத்தடை நடைமுறைகளும், 1976-77ல் 81.32 லட்சம் நடைமுறைகளும் மேற்கொள்ளப்பட்டன. இரண்டு ஆண்டுகளில் மொத்தம் 1.07 கோடி கருத்தடை அறுவை சிகிச்சைகள் செய்யப்பட்டன. டெல்லியில் துருக்மான் கேட் பகுதியில் அங்கீகாரம் இல்லாமல் வாழ்ந்த மக்கள் முன்னறிவிப்பின்றி வெளியேற்றப்பட்டு, அவர்களது குடிசை வீடுகள் புல்டோசர்கள் மூலம் இடித்துத் தரைமட்டமாக்கப்பட்டன. இதில் சிலர் பலியானதாகவும் கூறப்படுகிறது. ஆர்எஸ்எஸ் மற்றும் ஜமாத்-இ-இஸ்லாமி போன்ற அமைப்புகள் தடை செய்யப்பட்டன. இடதுசாரிகளும் வலதுசாரிகளும் ஒரே நேரத்தில் தாக்குதலுக்குள்ளாகி தலைமறைவு வாழ்க்கை நடத்தினர். அவசரநிலை அரசியல் எதிர்ப்பை கைதுகள் மற்றும் தணிக்கை மூலம் அடக்குவதுடன் மட்டும் நின்றுவிடவில்லை. இது கட்டாயக் கருத்தடை மற்றும் சேரி அகற்றும் திட்டங்கள் போன்ற பெரிய அளவிலான, சர்ச்சைக்குரிய சமூகத் திட்டங்களையும் உள்ளடக்கியது. இது ஒரு பரந்த எதேச்சதிகார நிகழ்ச்சி நிரலைக் குறிக்கிறது, இது அரசியல் எதிர்ப்பைக் கட்டுப்படுத்துவது மட்டுமல்லாமல், மனித உரிமைகள் மற்றும் தனிப்பட்ட சுதந்திரத்தைப் பொருட்படுத்தாமல், மேலிருந்து கீழான சமூக சீர்திருத்தங்களை திணிக்கவும் முயன்றது. “20 அம்ச திட்டம்” பொருளாதார ஒழுக்கத்தை நோக்கமாகக் கொண்டிருந்தாலும், சமூக திட்டங்களுக்குப் பயன்படுத்தப்பட்ட முறைகள் இக்காலகட்டத்தில் அரசின் கட்டாயத் தன்மையை எடுத்துக்காட்டுகின்றன.
மோடி தீவிரமாக ஆதரித்த ஆர்.எஸ்.எஸ்.
ஆர்.எஸ்.எஸ். இன் பாரம்பரியம் – ஹெக்டேவார் மற்றும் கோல்வால்கரின் இந்திய இளைஞர்களுக்கு பிரிட்டிஷ் ஏகாதிபத்தியத்தை எதிர்த்து தங்கள் ஆற்றலை வீணாக்க வேண்டாம் என்ற அறிவுறுத்தல்களிலும், சாவர்க்கரின் காலனித்துவ அதிகாரிகளுக்கு அளித்த அரை டஜன் கருணை மனுக்களிலும் பிரதிபலித்தது – அவசரநிலையின் போதும் அவர்களால் நிலைநிறுத்தப்பட்டது. அவசரநிலையின் போது ஆர்.எஸ்.எஸ். சர்தர்சங் சலாக் ஆக இருந்த மதுகர் தத்தத்ரேய தியோரஸ், இந்திரா காந்திக்கு மன்னிப்பு கோரி கடிதங்கள் எழுதினார். தியோரஸ் எழுதிய இந்தக் கடிதங்களின் நகல்கள், அவர் எழுதிய ‘இந்து சங்கதன் அவுர் சத்தாவாடி ராஜ்நீதி’ என்ற புத்தகத்தின் பின்னிணைப்புகளாக இணைக்கப்பட்டுள்ளன. ஆகஸ்ட் 22, 1975 தேதியிட்ட கடிதத்தில், தியோரஸ் இந்திரா காந்தியின் தேசத்திற்கான உரையை ‘சரியான நேரத்தில் மற்றும் சமச்சீரானது’ என்று புகழ்ந்து தொடங்கினார். அவர் அந்தக் கடிதத்தை தனது நோக்கங்களைத் தெளிவாகக் கூறி முடித்தார்: “இதை மனதில் வைத்து ஆர்.எஸ்.எஸ். மீதான தடையை நீக்குமாறு உங்களை நான் கேட்டுக்கொள்கிறேன். நீங்கள் பொருத்தமானதாகக் கருதினால், உங்களை நேரில் சந்திப்பதில் எனக்கு மிகுந்த மகிழ்ச்சி கிடைக்கும்.”
மற்றொரு கடிதத்தில், நவம்பர் 10, 1975 தேதியிட்டது, தியோரஸ் – பல பி.ஜே.பி. தலைவர்களின் கூற்றுக்களுக்கு மாறாக – அப்போதைய அரசுக்கு எதிரான இயக்கங்களிலிருந்து ஆர்.எஸ்.எஸ். ஐத் தூர விலக்கினார். அவர் எழுதினார்: “ஆர்.எஸ்.எஸ். ஜெயப்பிரகாஷ் நாராயணின் இயக்கத்தின் kontekst இல் பெயரிடப்பட்டுள்ளது. அரசாங்கமும் ஆர்.எஸ்.எஸ். ஐ குஜராத் இயக்கம் மற்றும் பீகார் இயக்கத்துடன் எந்தக் காரணமும் இல்லாமல் இணைத்துள்ளது… சங்கத்திற்கு இந்த இயக்கங்களுடன் எந்த சம்பந்தமும் இல்லை…” மீண்டும், அவர் இந்திரா காந்தியிடம் தடையை நீக்குமாறு கெஞ்சினார், ஆர்.எஸ்.எஸ். இன் ஒத்துழைப்பை உறுதியளித்தார்: “லட்சக்கணக்கான ஆர்.எஸ்.எஸ். தொண்டர்களின் தன்னலமற்ற முயற்சிகளை அரசாங்கத்தின் வளர்ச்சித் திட்டங்களை மேலும் முன்னெடுப்பதற்குப் பயன்படுத்தலாம்.”
இந்தக் கடிதத்தின் உடனடி விளைவாக, பி.ஜே.பி. இன் முன்னோடியான பாரதிய ஜன சங்கம் (பி.ஜே.எஸ்.) இன் உத்தரப் பிரதேச பிரிவு, அவசரநிலை பிரகடனத்தின் முதல் ஆண்டு நிறைவான ஜூன் 25, 1976 அன்று அரசுக்கு முழு ஆதரவை அறிவித்தது. மேலும், எந்தவொரு அரசுக்கு எதிரான நடவடிக்கைகளிலும் பங்கேற்கப் போவதில்லை என்று உறுதியளித்தது. சுவாரஸ்யமாக, அறிக்கைகளின்படி, ‘உத்தரப் பிரதேசம் மற்றும் மத்தியப் பிரதேசத்தில் உள்ள பி.ஜே.எஸ். இன் 34 தலைவர்கள் காங்கிரஸ் கட்சியில் இணைந்தனர்’.
உளவுத்துறைப் பிரிவின் (IB) முன்னாள் தலைவரான டி.வி. ராஜேஷ்வர், அவசரநிலையின் போது அதன் துணைத் தலைவராகப் பணியாற்றினார். அவர் தனது ‘இந்தியா: தி குரூசியல் இயர்ஸ்’ என்ற புத்தகத்தில், தியோரஸ் பிரதம மந்திரி அலுவலகத்துடன் நேரடித் தொடர்பை ஏற்படுத்தி, “நாட்டில் ஒழுங்கு மற்றும் கட்டுப்பாட்டை அமல்படுத்த எடுக்கப்பட்ட பல நடவடிக்கைகளுக்கு வலுவான ஆதரவைத் தெரிவித்தார்” (வலியுறுத்தல் சேர்க்கப்பட்டது) என்று எழுதுகிறார். இதில் சஞ்சய் காந்தியின் குடும்பக் கட்டுப்பாடு இயக்கத்திற்கும், குறிப்பாக முஸ்லிம்களிடையே அதன் அமலாக்கத்திற்கும் பாராட்டு அடங்கும்.
மூத்த பி.ஜே.பி. தலைவர் சுப்பிரமணியன் சுவாமி, ஜூன் 13, 2000 அன்று ‘தி இந்து’வில் வெளியிடப்பட்ட ‘தி அன்லேர்ன்ட் லெசன்ஸ் ஆஃப் எமர்ஜென்சி’ என்ற கட்டுரையில், இந்த காலகட்டத்தில் ஆர்.எஸ்.எஸ். மற்றும் அதன் தலைவர்கள் ஆடிய சந்தேகத்திற்கிடமான பங்களிப்பை மேலும் அம்பலப்படுத்துகிறார். அடல் பிஹாரி வாஜ்பாய் சில நாட்களே சிறையில் கழித்தார் என்றும், அவசரநிலையின் மீதி காலம் முழுவதும் பரோலில் இருந்தார் என்றும் அவர் கூறுகிறார். விடுவிக்கப்பட்டால் எந்தவொரு அரசுக்கு எதிரான நடவடிக்கைகளிலும் ஈடுபட மாட்டேன் என்று உறுதிமொழி அளித்து, வாஜ்பாய் இந்திரா காந்தியுடன் ஒரு ஒப்பந்தத்தை எட்டியதாக சுவாமி கூறுகிறார். சுவாமியின் கூற்றுப்படி, “வாஜ்பாய் பரோலில் வெளியே இருந்த காலம் முழுவதும் அரசு சொன்னதைச் செய்தார்.” மேலும், நவம்பர் 1976 இல், மூத்த ஆர்.எஸ்.எஸ். தலைவர் மாதவ்ராவ் முலே, தனது எதிர்ப்பு முயற்சிகளை நிறுத்தும்படி அவருக்கு அறிவுறுத்தினார், ஏனெனில் “ஆர்.எஸ்.எஸ். ஜனவரி இறுதியில் கையெழுத்திட வேண்டிய சரணாகதி ஆவணத்தை இறுதி செய்திருந்தது” என்றும் அவர் குற்றம் சாட்டுகிறார். அவசரநிலையின் போது ஆர்.எஸ்.எஸ். ஆடிய இந்த இரட்டை வேடமே, தற்போது அவர்கள் வீரமாக எதிர்த்ததாகக் கூறும் காலமாகும்!
மோடி ஆட்சியின் ‘அறிவிக்கப்படாத நெருக்கடி’: குற்றச்சாட்டுகளும் விவாதங்களும்
‘அறிவிக்கப்படாத நெருக்கடி’ குறித்த வாதங்கள்
மார்க்சிஸ்ட் கம்யூனிஸ்ட் கட்சி மற்றும் பிற எதிர்க்கட்சித் தலைவர்கள், குறிப்பாக கேரள முதல்வர் பிரனராய் விஜயன், மறைந்த தலைவர் சீத்தாரம் யெச்சுயூரி, தற்போதைய பொதுச்செயலாளர் எம்.ஏ. பேபி, தமிழக முதலமைச்சர் மு.க. ஸ்டாலின், மற்றும் காங்கிரஸ் தலைவர் மல்லிகார்ஜுன கார்கே, ஆகியோர் மோடி ஆட்சியில் “அறிவிக்கப்படாத அவசரநிலை” நிலவுவதாகக் குற்றம் சாட்டுகின்றனர். மல்லிகார்ஜுன கார்கே, இது ஜனநாயகத்தின் தூண்கள் மீதான ஆர்.எஸ்.எஸ். தாக்குதல் என்றும், தன்னாட்சி நிறுவனங்களான அமலாக்கத்துறை (ED), மத்திய புலனாய்வுத் துறை (CBI), மற்றும் வருமான வரித்துறை (IT) ஆகியவற்றை துஷ்பிரயோகம் செய்வதாகவும் குற்றம் சாட்டியுள்ளார்.3 தேர்தல் தோல்வி பயம் காரணமாகவே எதிர்க்கட்சித் தலைவர்களை மத்திய பா.ஜ.க. அரசு கைது செய்து வருவதாக மு.க. ஸ்டாலின் கூறியுள்ளார். டெல்லி முதல்வர் அரவிந்த் கெஜ்ரிவால் மற்றும் முன்னாள் துணை முதல்வர் மணீஷ் சிசோடியா ஆகியோர் மீதான சட்ட நடவடிக்கைகள் இதற்கு உதாரணமாகக் காட்டப்படுகின்றன.
ஜனநாயக நிறுவனங்கள் மீதான தாக்கம்
நீதித்துறை சுதந்திரம்:
பிரதமர் மற்றும் தலைமை நீதிபதி இடையேயான சந்திப்புகள், நீதித்துறையின் சுதந்திரம் என்ற அடிப்படைக் கோட்பாட்டை மீறுவதாக சில சட்ட வல்லுநர்கள் கண்டனம் தெரிவித்துள்ளனர். இது நிர்வாகத் துறையிலிருந்து சுதந்திரமாக இயங்குவதாகக் கருதப்படும் நீதித்துறை மீது மக்கள் கொண்டுள்ள நம்பிக்கையை அசைப்பதாகக் கருதப்படுகிறது. மதச்சார்பின்மை குறித்த கவலைகள் எழுப்பப்பட்டுள்ளன, குறிப்பாக தலைமை நீதிபதியும் பிரதமரும் ஒன்றாக கணபதி பூஜை செய்தது போன்ற நிகழ்வுகள், அரசு மதச்சார்பின்மை கோட்பாட்டில் சிரத்தையின்றி செயல்படுவதாகக் கருதப்படுகின்றன. மோடி அரசு புதிய நியாயச் சட்டங்களை (குற்றவியல் சட்டங்கள்) அறிமுகப்படுத்தியுள்ளது, இது மக்கள் உரிமைகளை பரிக்கும்வகையில் உள்ளது..
நாடாளுமன்றத்தின் பங்கு:
பாஜகவின் தொடர்ச்சியான பெரும்பான்மை, ஒரு கட்சி சர்வாதிகார ஆட்சியை நோக்கிய நகர்வுக்கு வழிவகுக்கும் என்ற கவலைகள் எழுப்பப்பட்டன. இருப்பினும், 2024 மக்களவைத் தேர்தல் முடிவுகள் பாஜக அறுதிப் பெரும்பான்மையைப் பெறாததால், கூட்டணி அரசியலை மீண்டும் கொண்டு வந்துள்ளன, இது ஒரு சில கட்டுப்பாடுகளை ஏற்படுத்தக்கூடும்.
ஊடக சுதந்திரம்:
“எல்லையற்ற ஊடகவியலாளர்கள்” (Reporters without border) அமைப்பு வெளியிடும் பட்டியலில் இந்தியாவின் ஊடக சுதந்திர நிலை கவலைக்குரியதாக உள்ளது (2022ல் 150வது இடம், 2020, 2021ல் 142வது இடம்). 2002 குஜராத் கலவரம் தொடர்பாக பிபிசி ஊடகம் வெளியிட்ட ஆவணப்படம் இந்தியாவில் தடை செய்யப்பட்டது சர்வதேச அளவில் சர்ச்சையானது.
சமூக வலைதளங்கள் மீதான தடைகள் தொடர்ந்து அதிகரித்து வருகின்றன. ஜனவரி 2018 முதல் அக்டோபர் 2023 வரை 36,838 URLகள் தடை செய்யப்பட்டுள்ளன, X (ட்விட்டர்) தளத்தில் 13,660 பதிவுகள் நீக்கப்பட்டுள்ளன. “ஹிந்துத்துவா வாட்ச்” போன்ற இணையதளங்கள் இந்தியாவில் தடை செய்யப்பட்டுள்ளன, இது சிறுபான்மையினருக்கு எதிரான வெறுப்புப் பேச்சுக்களை அம்பலப்படுத்துவதால் நிகழ்ந்ததாகக் கூறப்படுகிறது.23 தணிக்கை உத்தரவுகள் பெரும்பாலும் ரகசியமாக அனுப்பப்படுகின்றன, இது வெளிப்படைத்தன்மையின்மை மற்றும் முறையீட்டு வாய்ப்பின்மை குறித்த கவலைகளை எழுப்புகிறது.
மனித உரிமைகள்:
2014 முதல் இந்தியாவில் அரசியல் உரிமைகள் மற்றும் சட்டப்பூர்வ உரிமைகள் மோசமடைந்துள்ளன என்று அமெரிக்க மனித உரிமைகள் கண்காணிப்பு அமைப்பு (Freedom House) அறிக்கை கூறுகிறது. மனித உரிமைகள் அமைப்புகள் மீது அழுத்தம், கல்வியாளர்கள் மற்றும் ஊடகவியலாளர்களுக்கு மிரட்டல், முஸ்லிம்களை இலக்காகக் கொண்ட தாக்குதல்கள் அதிகரித்துள்ளன. தேசிய மனித உரிமைகள் ஆணையம் மனித உரிமை மீறல்களில் ஈடுபட்ட குற்றவாளிகளுக்கு எதிராக எந்த நடவடிக்கையும் எடுக்க முடியவில்லை என்று கூறப்படுகிறது.
இறுதியாக
ஒரு ‘ஜனநாயக வீட்டில்’ ‘சர்வாதிகாரத்திற்கு ஒரு அறையும்’ இருக்கும் என்று கூறப்படுகிறது. நவீன முதலாளித்துவ பாராளுமன்ற ஜனநாயகத்தில், கருத்து சுதந்திரம், ஒன்றுகூடும் சுதந்திரம் போன்றவை அதன் ஒரு பகுதியாகும். இருப்பினும், மக்கள் இயக்கங்கள் மூலம் ஒரு சுரண்டல் அமைப்பை ஒரு சமத்துவ அமைப்பால் மாற்றக்கூடிய சூழ்நிலை எழும்போது, அத்தகைய சுதந்திரங்களும் உரிமைகளும் மறைந்துவிடும். அப்போது, முதலாளித்துவ ஜனநாயகத்தின் பளபளப்பான முகப்பில் மறைந்திருக்கும் சர்வாதிகாரப் போக்குகள் அதன் அசிங்கமான இழிமுகத்தை வெளிப்படுத்தும். 50 ஆண்டுகளுக்கு முன்பு உள்நாட்டு அவசரநிலையின் போது நாம் கண்டது அதுதான், இப்போது நரேந்திர மோடி அரசின் ‘அறிவிக்கப்படாத அவசரநிலை’யின் போதும் நாம் அதையே காண்கிறோம்.
1977 தேர்தல்களில் உள்நாட்டு அவசரநிலைக்கு எதிராக மிகவும் உறுதியாகப் பதிலளித்தவர்கள் இந்திய சாதாரண மக்களே, குறிப்பாக நமது மக்கள்தொகையின் ஏழை மற்றும் கிராமப்புறப் பிரிவினர். உண்மையில், அவசரநிலையின் போது விதிக்கப்பட்ட சில நிபந்தனைகளை தளர்த்துவதன் மூலம் தேர்தல்கள் நடத்தப்பட்டன, மேலும் இந்திரா காந்தியும் காங்கிரஸும் இந்திய மக்களால் அவமானகரமான தோல்வியை சந்தித்த பின்னரே உண்மையான அவசரநிலை ரத்து செய்யப்பட்டது.
இந்தியாவின் உள்நாட்டு அவசரநிலை நமக்கு எதைக் கற்பிக்கிறது என்றால், மக்கள் தான் உயர்ந்தவர்கள், மேலும் அவர்கள் எவ்வளவு உயர்ந்தவர்களாகவும் சக்திவாய்ந்தவர்களாகவும் இருந்தாலும், தங்களை மிதித்துச் செல்லும் எந்தவொரு ஆளும் கட்சியையும் சகித்துக் கொள்ள மாட்டார்கள் என்பதுதான். இது மக்களுக்காகவும் மக்களுடன் சேர்ந்தும் நமது போராட்டத்தை உறுதியாக முன்னெடுத்துச் செல்லவும் நமக்கு நினைவூட்டுகிறது.
